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      10月12日,駐冰島大使金智健在冰島主流媒體《晨報》上發表題為《中國是促進北極發展的重要力量》署名文章。全文如下:


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      近一年來,隨著北極地區形勢出現的新變化,部分人士肆意炒作所謂中國在北極地區的影響與威脅,其言論罔顧事實,充滿冷戰思維和色彩。北極對中國意味著什么?中國在北極事務上持何原則立場?中國在北極地區究竟做了哪些事情?希望此文能給予讀者一個初步答案。
        中國參與北極事務由來已久,早在1925年就已加入《斯匹次卑爾根群島條約》。中國是北極事務的重要利益攸關方,中國在地緣上是“近北極國家”,是陸上最接近北極圈的國家之一。北極的自然狀況及其變化對中國的氣候系統、生態環境有著直接影響,進而關系到中國在農業、林業、漁業和海洋等領域的經濟利益。同時中國與北極的跨區域和全球性問題息息相關,特別是北極的氣候變化、環境、科研、航道利用、資源勘探與開發、安全、國際治理等問題,關系到世界各國和人類的共同生存與發展,與包括中國在內的北極域外國家的利益密不可分。中國在北冰洋公海、國際海底區域等海域和特定區域享有《聯合國海洋法公約》、《斯匹次卑爾根群島條約》等國際條約所規定的科研、航行、飛越、捕魚、鋪設海底電纜和管道、資源勘探與開發等自由或權利。作為聯合國安理會常任理事國、一系列涉北極國際條約的締約國、世界貿易大國和能源消費大國,中國對北極相關事務負有重要責任。
        中國是北極事務的積極參與者、建設者和貢獻者。中國政府十分重視北極事務,2018年1月首次發表了《中國的北極政策》白皮書,向全世界系統闡述了中國的相關政策主張。中國的北極政策目標是認識北極、保護北極、利用北極和參與治理北極,維護各國和國際社會在北極的共同利益,推動北極的可持續發展。
        為了實現上述政策目標,中國本著“尊重、合作、共贏、可持續”四項基本原則參與北極事務,涵蓋了中國參與北極事務的主要方面,即北極科研、環保、資源開發利用、治理和國際合作、和平穩定。這些政策主張是中國北極政策目標和基本原則在北極各領域的具體化,是今后一段時間中國參與北極各領域事務的指導方針。
        基于上述目標、原則和主張,多年來中國以“雪龍”號科考船和2004年在斯匹次卑爾根群島的新奧爾松地區建成的“中國北極黃河站”為平臺,成功進行了多次北極科學考察,中國科學家在北極地區逐步建立起海洋、冰雪、大氣、生物、地質等多學科觀測體系。中國切實遵循《巴黎協定》原則,采取減排措施保護北極生態系統,持續參與北極物種的研究、保護與合作。2013年中國成為北極理事會正式觀察員,與八個北極國家開展多領域多層次的對話與合作,并積極參與多個重要北極國際論壇。此外,中國企業也開始在北極地區不斷探索、積累經驗。2013年中遠海運集團“永盛”輪商船首次經由北極東北航道成功抵達歐洲,為“冰上絲綢之路”的建設進行了有益嘗試。
        中冰兩國在北極事務中有著共同利益和相似立場,雙方均重視氣候變化對北極環境、生態、漁業、當地人生活等帶來的不利影響,均主張加強該地區環境保護,實現可持續發展,國際社會應加強合作維護該地區和平與穩定。兩國在相關領域開展了良好合作。2012年,中冰簽署了《中華人民共和國政府與冰島共和國政府關于北極合作的框架協議》,這是中國與北極國家締結的首份北極領域專門協議。中方感謝冰方支持中國成為北極理事會觀察員國,堅定支持冰島擔任北極理事會輪值主席國工作。2018年10月,中冰兩國研究機構合作建成的中國-冰島北極科學考察站正式啟用,為包括中冰科學家在內的世界各國科學家開展交流提供了新平臺。中國高度重視冰島在北極事務中的重要作用,連續參加了歷屆北極圈論壇大會,2019年5月中冰雙方共同在上海成功主辦了北極圈論壇中國分論壇。中冰雙方在北極事務中的合作不斷深入,惠及兩國與世界。
        北極的未來關乎北極國家的利益,關乎北極域外國家和全人類的福祉。作為負責任的大國,中國不愿看到北極地區局勢緊張,不想在北極地區構建勢力范圍,愿與包括冰島在內的有關國家一道努力,積極應對與北極相關的氣候變化、環境保護等各種挑戰,為北極的和平穩定和可持續發展作出貢獻。


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