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      3月12日,俄羅斯外交部新聞發言人扎哈羅娃強烈抨擊了挪威關于斯瓦爾巴群島的政策。扎哈羅娃稱,挪威政府無權開放斯瓦爾巴群島周圍的大陸架進行石油和天然氣的勘探活動。

      扎哈羅娃特別指出了9個區塊,她認為這些區塊“受《斯瓦爾巴條約》約束”。

      俄羅斯認為,在該地區進行鉆探違反該條約的相關規定。

      扎哈羅娃在新聞發布會上強調:“我們強烈呼吁挪威遵守《斯瓦爾巴條約》的規定,《斯瓦爾巴條約》是挪威王國對斯瓦爾巴群島擁有主權的國際法基礎?!?/span>

      一再譴責

      俄羅斯外交部對挪威在斯瓦爾巴群島的立場進行抨擊,早已不是第一次發生了。事實上,俄羅斯就此問題譴責挪威,已逐漸成為一件常規事項。

      在2020年初《斯瓦爾巴條約》簽署100周年之際,俄羅斯方面發表的言論尤為尖銳。

      就在周年紀念日前幾天,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫致函挪威外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德,強調俄羅斯感到在該群島受到歧視,必須就“取消對俄羅斯在該群島活動的限制和約束進行雙邊磋商”。

      幾個星期后,俄羅斯就一艘俄方拖網漁船被拘留一事向挪威發出了一份外交照會,再次強調了該主張。

      斯瓦爾巴群島的大陸架

      1920年,《斯瓦爾巴條約》簽署;1925年,該條約被正式批準。條約承認挪威對該群島擁有主權,但同時規定了一些條件。按照條約規定,該群島永遠不得用于“戰爭目的”,各締約國的公民可以參與該地區的經濟活動。

      Arild Moe是南森研究所的高級研究員。他認為,俄羅斯的壓力不太可能改變挪威對斯瓦爾巴群島的政策。

      他向《巴倫支觀察家》強調:“挪威當局在這個問題上一貫如此?!?/span>

      挪威認為,《斯瓦爾巴條約》只涵蓋陸地領土和12海里的海岸區域,而不包括群島周圍較大的大陸架。不過俄羅斯和其他一些國家對這一觀點存在爭議。

      如果《斯瓦爾巴條約》規定的資源開采權平等原則適用于大陸架,那么一旦挪威決定開放大陸架,俄羅斯和其他締約國的公司就有權與挪威公司一樣進行石油勘探和其它經濟活動。然而,斯瓦爾巴群島大陸架管理制度的具體架構還很模糊。

      與俄羅斯利益不符

      Arild Moe解釋說,2015年,俄羅斯也對挪威在該地區頒發的勘探許可證提出了爭議。同時,他認為莫斯科也許其實并不想改變斯瓦爾巴群島的管理制度。

      他說:“俄羅斯正在向挪威施加壓力,但其實并不希望改變?!?/span>

      他解釋說:“參與該地區活動的利益相關國家增加,與俄羅斯利益不符?!?/span>

      此外,石油公司對非常偏遠的許可證發放地區已經漸漸失去興趣了,最新一輪的挪威許可證發放只有六家公司對此有興趣。與之前的第24輪和第23輪許可證發放相反,這一次沒有一家俄羅斯公司出現在競標者名單上。

      什么許可證?

      最近,莫斯科在抨擊挪威時,提到了斯瓦爾巴群島地區的九個許可證頒發。但是俄羅斯外交部指的究竟是哪種許可證并不明確。

      Per Arne Totland是一位作家和分析師,他表示,我們完全不知道扎哈羅娃指的是今年1月頒發的所謂APA許可證,還是去年11月宣布的第25輪許可證。

      “在今年1月的APA許可證頒發中,并沒有在所謂的‘斯瓦爾巴方框’(Svalbard box)內發放任何許可證?!雇郀柊头娇颉挥诎蛡愔Ш?,俄羅斯認為該地區在《斯瓦爾巴條約》的管轄范圍之內。第25輪許可證確實包括了可能會在該地區頒發的許可證,但是該輪許可證要到6月份才會頒發”,Totland向《巴倫支觀察家》解釋道。

      Totland表示,俄羅斯外交部的聲明采用了一種眾所周知的模式。

      “過去幾年,俄羅斯在數個領域里加大了對挪威斯瓦爾巴群島政策的批評力度。在我看來,俄羅斯的行動沒有任何價值,其目的只是想增加對挪威政府的壓力?!?/span>

      挪威石油管理局拒絕就本文發表看法,挪威石油和能源部也未在本文發表前回應評論請求。



      翻譯:張渝敏

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